2014年公開誠聘高層次緊缺專業技術人才公告

本報記者 方璐 北京報道(dào)

成(chéng)立14年，于2013年11月在紐交所上市的國内首家提供網上彩票服務的公司500彩票網，最近攤上第二季度“淨營收爲0”的大事(shì)。非但沒有賺錢，财報期内，該公司淨虧損達8140萬元。

曾在去年第二季度創下銷量達20.93億元，淨收入達1.56億元，營業利潤爲5950萬元的500彩票網，業績激增态勢之所以在今年第二季度戛然而止，與今年年初國家相關部門出台的就(jiù)互聯網售彩行爲展開自查自糾的文件相關。

今年3月1日起(qǐ)，淘寶、愛波網、中國足彩以及包括500彩票網等50家網絡售彩均被(bèi)叫(jiào)停。政策風險對互聯網彩票企業的影響立竿見影，何時恢複網彩售票成(chéng)疑問焦點，假設限令持續不放，這些彩票公司又能(néng)支撐多久？

7月30日，複旦大學經濟學院副院長孫立堅接受21世紀經濟報道(dào)記者采訪時說，“暫時空檔期不能(néng)簡單認爲是國家把這一業務停掉了”，彩票業作爲金融創新工具之一，如果出現的市場詐騙要國家來買單，這是堅決不允許的行爲，因此目前處在“監管完善的過程”。

公司能(néng)扛多久

7月29日晚間，500彩票網公布截至6月30日的2015财年第二季度财報顯示，用戶總購買金額（總銷量）爲0，淨營收爲0，運營虧損爲9640萬元人民币（約合1550萬美元）。基于非美國通用會計準則，運營虧損爲4570萬元（約合740萬美元），淨虧損爲8140萬元（約合1310萬美元）。

由上述财務狀況可以看出，500彩票網第二季度隻支不收，而龐大的公司運轉仍需巨額資金支撐。7月30日，21世紀經濟報道(dào)記者緻電500彩票網客服人員處了解到，自今年國家相關部門下發叫(jiào)停互聯網彩票文件後，3月份500彩票網仍在開售，但主要銷售的彩種僅有足彩等。今年4月3日，該網站所有彩種一律停止銷售。

上述500彩票網客服人員說，“（500彩票網）是國家财政部批準的互聯網彩票試點單位之一”，所謂“試點工作”指的是網站正在“完善工作”。該工作人員表示，網站具體開售時間至今沒收到通知，但網站的更新以及公司客服熱線仍然是24小時在線。

停止售彩後，除了今年第二季度财報業績爲0，500彩票網股價也遭受沖擊，據其股價從2014年最高峰的51美元，最低下跌至3月份的10美元左右，後有所反彈，目前股價爲18美元左右。

面(miàn)對政策的不确性，如果網絡售彩一直未能(néng)恢複，500彩票網其正常運營能(néng)保證到幾時？根據财報顯示，截至2015年6月30日，500彩票網擁有現金及現金等價物11.369億元（約合1.834億美元），限制性現金人民币1230萬元（約合200萬美元），定期存款爲4.023億元人民币（約合6490萬美元）。而預付款項及其他流動資産爲5160萬元人民币（約合830萬美元）。

顯然，500彩票網目前的現金流仍然充足，而此前新的大股東的引入也爲其後續營運能(néng)力增加了保障。

6月9日，500彩票網宣布與紫光集團國際有限公司就(jiù)增發和出售新的普通股事(shì)宜達成(chéng)最終股份認購協議，紫光國際將(jiāng)向(xiàng)500彩票網投資1.24億美元，并成(chéng)爲後者第一大股東。值得注意的是，紫光國際母公司紫光集團是清華控股旗下企業之一，清華控股是經國務院批準設立的國有獨資企業。

離解禁還有多遠

此次互聯網彩票叫(jiào)停之前，互聯網彩票銷售額一直高速增長。據統計，2014年中國互聯網彩票銷售額達850億元人民币，占據彩票整體銷售額22%以上，網彩業績增速持續幾年保持100%。

而此次 “一刀切”全停，緣于去年11月審計署對18省彩票資金進行審計，這也是曆史上首次針對彩票的臨時重大審計。在審計彩票資金的過程中，審計署發現一些省市機構的部分彩票資金被(bèi)違規挪用，并流向(xiàng)了互聯網售彩公司。

審計還發現，互聯網企業方面(miàn)，由于競争激烈，大公司在渠道(dào)争奪、促銷手段上下足了功夫，去年世界杯期間，“不中獎包賠”“充200返200”等廣告語比比皆是，部分有虛假宣傳嫌疑。而一些小公司并不滿足10%的傭金，希望獲得100%的利潤，故存在不出票銷售私彩的行爲，對網友利益傷害極深，權益完全無法得到保障。

在審計署發現互聯網彩票存在的問題後，1月中旬，财政部、民政部、體育總局三部委聯合下發公告，要求各省主管機構自查自糾違規網售的行爲。從進程來看，審計報告在公布審計結果的同時，也公布了整改進度，違規網絡售彩的機構已全部停止，違規挪用彩票資金支付企業的機構，大部分已收回了資金或制定了收回計劃。

盡管互聯網彩票存在較多問題，但并未被(bèi)完全否定，此前财政部網絡發布的一則财政部相關負責人答記者問指出，將(jiāng)積極支持彩票機構不斷加強彩票渠道(dào)建設，包括探索利用互聯網銷售方式。

财政部上海專員辦發表的一篇調研文章則認爲，下一步加強彩票行業準入資質監管。一方面(miàn)要建立健全互聯網彩票代銷準入制度，從資金、人員、技術、管理等各方面(miàn)設定公開透明的準入資質門檻，分期分批發放準入牌照，在保持市場活躍度同時防止形成(chéng)寡頭壟斷。另一方面(miàn)要建立互聯網彩票代銷準入後續監管制度，建立并完善定期考核、評價代銷商資質和業績，以及資質年度認證和淘汰機制，實施有進有出的全程監管體系。

至于何時能(néng)解禁，有專家分析認爲目前離解禁至少還需要以下兩個步驟，一是要繼續肅清互聯網彩票公司違規違法行爲，二是重新制定互聯網彩票規則，但是否能(néng)在短期内完成(chéng)，將(jiāng)是互聯網彩票解禁的關鍵。